海外置业

印花税（Stampduty）从诞生开始就是一场阴谋论。

发明者何曾想到，一个“骗人”的技俩，却成为国家发财的主要来源。

如果你在旧的房产证上看到贴着一堆“邮票”（stamp）， 那就是印花税的标准了，你一定疑问，一堆邮票何以如此昂贵？

澳洲的印花税被砍，已经是火热的探讨了很久，一旦落实，房价飚涨还是熄火，让我们一探究竟...

奇葩的印花税

现代的国家，印花税是印在合同和正式文本的专用邮票或图章。

国家机器或者官方，以此方式确认你的权益文件时，交易者都“必须”支付一定的费税。

印花税也被经济学家誉为税负轻微，需求“畅旺”，手续简便的“良心税”。

印花税发展到当下，许多交易都在线进行，没有了邮票，也无需印章坐实，但在交易房地产、汽车买卖和其他合同中，它仍然无处不在。

它也是一项莫须有的税，何以盖个章也需缴费，与抢何异？而他的发明者一定会唏嘘世事之无常。

那还是1624年的事情，彼时还是欧洲强国的荷兰，遇到了罕见的经济危机，国库空虚，财政困难。

唯一办法即是增加税收，可惜荷兰人民头上的税已经是多如牛毛，必须想出新办法。

皇上于是下令，大臣们如能出谋献策，“阴谋”出一个新税，让老百姓满意，陛下得意，必有重赏。

一番阴谋论定案后，新税设计方案，新的敛财之妙策 -- 印花税“杰作”，终于登堂入室。

它的设计直接源于西方人日常生活中使用契约、借贷凭证单据之多，连绵不断，税源基础庞大。

同时，欧洲人认为政府盖个印，就能成为合法凭证，假如出现诉讼，一切有了法律保障，于是乎，交纳印花税迅速崛起，人民接受程度之高，令阴谋论的制定者都觉得“惭愧”。

自打第一次在荷兰出现，印花税可谓遍地开花，欧美各国竞相效法。

70年后，印花税征服了最后一个西方国家 -- 英国，正式成为世界上普遍采用的税种，如此算来，印花税足足横行霸道了近400年。

但，它的各种弊端早已让许多经济学家欲动手砍掉，而最近，澳洲印花税准备退出历史舞台的论调，更是不绝于耳，究竟发生了什么？

救澳洲经济的双刃剑

印花税几乎是澳洲所有州的主要收入来源，尤其新州、维州和昆州，30％左右的税收来自印花税。

在过去20年里，澳洲城市房价翻了三倍以上，印花税以更快速度增长，各州政府收获了高达600亿澳元的房产转让“意外收入”。

墨尔本为例，住宅价格中位数为83万左右，印花税税为4.5万，税率5.4%是澳洲最高的。

动辄超过100万澳元的悉尼人来说，4.1%的税率，一套房交税近10万只是常规操作。

对各州而言，房价的上涨，导致了政府难以取代的税收“暴利”。

下图是目前澳洲各州印花税 ，“横征暴敛”

政府获利的同时，印花税却成为阻碍房地产发展的重要障碍，勿论当下的澳洲，房地产引擎是必须不断添砖加瓦的。

首先，它让民众获得房屋所有权更困难，无法创造更多就业机会，并促进经济增长。

澳洲人为了避免交印花税，通过不进行交易来避税。

首次购房者被迫推迟购房时间，花更多的时间存钱，而不是考虑买房。

如果解除首次置业者沉重的印花税负担，更多人将能够进入房地产市场。

第二，它也将释放流动性，使人们能够随着工作或生活方式的改变，随时购买和出售他们的房屋。

而不是像现在，每次搬家，每次更改地址时，印花税费用阻拦了这些交易行为。

想要大房换小房的潜在售房者选择了不出售房产，这导致了住房供应减少。

上班族也不考虑搬到离工作更近的地点，导致了更高的失业率。

再有，印花税是非常不稳定的财税来源：在房地产繁荣时期，印花税增加，而在房地产萧条时期，印花税减少。

经济学家们也几乎一致认为，印花税是一种“低效”的财税来源。

前财长肯·亨利（Hen Henry）更直言不讳 ，他今年早些时候说：“这就是个坏税。”

一直以来，各州征印花税与古代欧洲类似，一路提高，当成政府小金库的重要来源，构成了一场完美阴谋风暴，导致澳洲住房可负担性下降。

下图可见，当下各州的印花税比起2002年，简直就是一个吞金怪兽。

比如，在今年5月份的财政预算中，维州对价值超过200万的房产转让提高了印花税，表面是抑制房价，背地里绝对是缺钱宰客的行为。

岂不知，在疫情大流行之前，维州正准备考虑废除印花税。

但，取消印花税或许才是大势所趋，堪培拉已经率先行动，将在20年内逐步取消印花税，导致近一年内转让数量剧增。

一切会往这条路走吗？

加快步伐？

其实，澳洲的经济决策者们闭门会议的一个重要问题，即是如何重塑澳洲未来的税收体系。

澳央行行长菲利普·罗伊（Philip Lowe）已经敦促，对税收进行全面改革，消除经济复苏的障碍。

联邦财长乔什·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）在一份声明中确认，正在考虑印花税全面改革。

看来，所有税种中，最先“动刀”的势必是印花税改革。

新州财政厅长佩罗泰特（Dominic Perrottet）表示，他希望取消印花税，以帮助新州经济尽快从疫情危机中复苏，而印花税改革是他的头等大事。

维州是目前最不情愿的一个，但财政厅长帕拉斯（Tim Pallas）正在制定一套对该州两个最大税收来源，工资税和印花税进行改革的方案。

昆州财政厅长特拉德（Jackie Trad）透露不排除动刀印花税的可能性。

假如一夜之间取消印花税，将在所有州和领地政府的财政中留下巨大的窟窿，欲废之，须找到替身才可。

目前填补取消印花税漏洞的最佳方法，要么是征收更广泛的土地税，要么是提高商品及服务税（GST）的范围或金额，或者是这三种方式的某种结合。

经济学家们更倾向于以土地税取代印花税，因为土地税很难“避免”。

为了解决向土地税过渡中的公平问题，将允许资产丰富、现金不足的退休人员推迟缴纳土地税，直到他们的物业被出售。

大多数经济学家也赞成提高或扩大GST，因为每个人都需要购买东西，这一税种在某种程度上也难以“避免”。

一切都在暗流涌动，原来利益集团的奶酪将变少，澳洲房地产无疑将迎来巨变。

结语

取消印花税，许多领域的游戏规则将被颠覆，尤其对房地产，是一项前所未有的大利好。

面对财政收入不断下降，澳洲政府被迫考虑进行税改，拉动经济复苏。

虽然提高GST或征收新的土地税，某些社会群体绝对是不欢迎的，但是，经济增长和创造就业已迫在眉睫。

以财长为首的决策者已迫不及待，迫切需要启动经济，改革印花税的社会呼声越来越高。

只是生存了400年的印花税，一朝被斩，一场全新的房地产格局即将来临。

狂风骤雨的船头，请诸位系好安全带！